Bonjour,
c'est juste une contrainte que l'on se fixe
ici le seul et unique cercle de la figure peut être considéré comme "deja" tracé , "donné", et avec son centre donné
et on s'impose de ne pas utiliser le compas, simplement parce que on peut faire sans (avec la seule règle) pour toute la suite
il s'agit en quelque sorte d'un "jeu"
on se fixe des règles du jeu ; on dispose de ceci/cela, on n'a le droit de n'utiliser que tel et tel outil(s).
la règle du jeu la plus commune est "avec règle non graduée et compas",
(et encore, utilisées selon des règles bien établies)
on trouve assez souvent la règle du jeu :" rien que avec une règle non graduée"'
ou (plus rarement) "avec uniquement le compas"
ou avec règle, compas et autre chose (par exemple un rapporteur)
ou etc etc
ce qu'on peut et ne peut pas construire dépend des règles choisies.